El juicio de lo contencioso-administrativo en materia fiscal estatal

Abstract

Este trabajo pretende elaborar una especie de instructivo que facilite a los estudiantes y a los profesionales del derecho el manejo del procedimiento establecido en el Código Fiscal Estatal para sustanciar el Juicio de lo Contencioso Administrativo, o Juicio de Nulidad, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Sonora. La inquietud de elaborar el presente trabajo me surgió, cuando estaba estudiando la Licenciatura en Derecho, período en que mi inclinación por el Derecho Fiscal se hizo más patente, pues tuve la oportunidad de conocer dicha materia no solo en los cursos normales de la carrera, Fiscal I y Fiscal II, sino también en los Cursos de Derecho Administrativo, de Derecho Procesal Administrativo y un poco en el curso de Derecho de Amparo. Aunque el Juicio de lo Contencioso Administrativo es utilizado muy poco por los usuarios de los servicios de justicia en materia administrativa, es un medio de defensa establecido en la Codificación Fiscal para impugnar resoluciones emitidas por autoridades administrativas a propósito de la aplicación de leyes administrativas propiamente, o por la aplicación de leyes fiscales o por la aplicación de la Ley de Responsabilidades, de ahí la importancia de facilitar el manejo de este medio de defensa. Me basta solo que el presente trabajo pueda facilitar a los estudiantes actuales de derecho el manejo del procedimiento para sustancia el Juicio de lo Contencioso Administrativo para considerar colmado mi objetivo. El presente trabajo fue dividido en cuatro capítulos; en el Capítulo Primero, al que llamé Capítulo Metodológico se contiene el protocolo mismo del trabajo y comprende el Planteamiento del problema, el objetivo general y el objetivo particular, la Justificación del problema que a su vez comprende la Magnitud del problema, la vulnerabilidad del problema y la factibilidad del problema, así como el procedimiento utilizado para concretar el presente trabajo. En el capítulo Segundo, al que denominé Marco Teórico refiero las Fuentes de Información utilizadas para concretar el presente trabajo, tales como las Fuentes Bibliográficas, las Hemerográficas, las relativas a trabajos de Tesis y Tesinas a nivel Licenciatura y las Fuentes Contenidas en Registros Electrónicos. En el Capítulo Tercero, al que llamé “Las Entidades Federativas como Sujeto Activo de la Relación Fiscal”. Analizo las entidades federativas, al sujeto activo en la legislación fiscal mexicana, la competencia tributaria entre federación estados y municipios, las entidades federativas como sujeto activo de la legislación fiscal mexicana y los municipios como sujeto activo de la legislación fiscal mexicana. El capítulo Cuarto lo llamé “Del Juicio de lo Contencioso Administrativo como Medio de Defensa del Contribuyente en Materia Fiscal Estatal”, constituye el capítulo toral del presente trabajo y en él analizo al tribunal de lo Contencioso Administrativo en el Estado de Sonora, su integración y sus atribuciones, así como el procedimiento establecido en el Código Fiscal Estatal para sustancia el Juicio de lo Contencioso- Administrativo. Finalmente expongo las Conclusiones a las que arribé, mismas que pongo a consideración del Sínodo que habrá de evaluar el presente trabajo.