Bases teóricas y metodológicas de un modelo de políticas públicas para la competitividad manufacturera del estado de Sonora

Abstract

Tesis de doctorado en integración económica. El comportamiento de la economía del estado de Sonora, de acuerdo a información oficial y según estudios de los especialistas, no ha estado en las últimas décadas y -de no haber cambio en las políticas económicas-, no parece que vaya a estar en un futuro previsible, a la altura de su potencial productivo, lo cual tampoco es compatible con el discurso optimista de la mayoría de los actores, grupos de interés y líderes de opinión. No obstante la prevalencia de esta situación, en este trabajo se considera que en el estado de Sonora existen condiciones suficientes para detonar procesos de desarrollo industrial, como son la disponibilidad de recursos naturales y humanos capacitados; la existencia de una infraestructura básica, suficiente para las necesidades actuales de la actividad productiva; la positiva circunstancia del enorme potencial estratégico, que representan su posición geográfica y la ventaja natural de cientos de kilómetros de costa en el Golfo de California, que inexplicablemente permanecen sin utilizarse. Como resultado de esta investigación, se confirma que en forma paralela a las fortalezas y oportunidades para el desarrollo competitivo del estado, se presentan debilidades y amenazas, como son la ausencia de capitales locales para inversión productiva y la existencia de una clase empresarial que no se ha distinguido por un emprenderurismo con visón de largo plazo y con inclinación a prácticas asociativas y utilizadoras de tecnología de punta, entre otras cosas. Por ello, se estima que el disponer de un sistema de formulación, validación, aplicación, control y evaluación de políticas públicas orientadas a y capaces de facilitar la competitividad sistémica de las empresas, la academia, la sociedad civil y el mismo gobierno, sería la base para el inicio y desarrollo de procesos de una industrialización endógena, sustentable e integrada a los mercados globales de la actualidad. La propuesta fundamental de este trabajo consiste en identificar y describir las bases teóricas y metodológicas de un modelo de políticas públicas para el sector manufacturero, como instrumento idóneo para que los actores económicos estén en capacidad de ejecutar las acciones que impulsen la economía regional a transformar sus fundamentos, su estructura, su orientación y sus resultados de acuerdo a las aspiraciones legítimas de los sonorenses.